27 апреля 1927 Вышло Постановление ВЦИК и СНК СССР «О прописке граждан в городских поселениях». Постановление предписывало вменить в обязанность каждого лица, прибывшего в город на срок свыше трех суток, сообщить об этом домоуправлению дома, гостиницы. При этом для прописки необходимо было предъявить один из документов: удостоверение личности, профсоюзный билет или справку с места работы.